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認識“三品”
2007/12/6 16:57:00
  農民日報 
     
  【概念】

  無公害農産品———使用安全的投入品 ,按照規定的技術規範生産 ,産地環境、産品質量符合國家強制性標准並使用特有標志的安全農産品。

  綠色食品———産自優良環境 ,按照規定的技術規範生産 ,實行全程質量控制 ,無汙染、産品安全、優質並使用專用標志的食用農産品及加工品。

  有機農産品———按照規定的技術規範生産 ,不使用化學合成的農藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等物質 ,不采用基因工程獲得的生物及其産物 ,並使用特定標志的農産品。

  【定位】

  無公害農産品———産品質量達到我國強制性農産品標准要求 ,保障基本安全 ,滿足大衆消費;産品以初級食用農産品爲主;推行“標准化生産、投入品監管、關鍵點控制、安全性保障”的技術制度;采取産地認定與産品認證相結合的方式;認證屬于公益性事業 ,不收取費用 ,實行政府推動的發展機制。

  綠色食品———産品質量安全標准整體達到發達國家先進水平 ,是我國安全優質農産品的精品 ,市場定位于國內大中城市和國際市場 ,滿足更高層次的消費;産品以初級農産品爲基礎、加工農産品爲主體;推行“兩端監測、過程控制、質量認證、標志管理”的技術制度;采取質量認證與證明商標管理相結合的方式;綠色食品認證以保護農業生態環境、增進消費者健康爲基本理念 ,采取政府推動與市場拉動相結合的發展機制。

  有機農産品———有機農業的産物 ,主要服務于出口貿易;産品以初級和初加工農産品爲主;強調常規農業向有機農業轉換 ,推行基本不用化學投入品的技術制度 ,保護生態環境和生物多樣性 ,維護人與自然的和諧關系;注重生産過程監控 ,一年一認證;按照國際慣例 ,采取市場化運作。

  【認證現狀】

  無公害農産品———無公害農産品認證工作于2003年4月開始啓動。截至2007年6月底 ,全國統一認證的無公害農産品累計已達28563個 ,獲證單位16820家 ,其中種植業産品21186個 ,畜牧業産品3537個 ,漁業産品3840個 ,産品總量達到1.78億噸。

  綠色食品———經過17年的發展 ,已經具備了一定的發展基礎和總量規模 ,在國內外打造出具有較高知名度和影響力的品牌。截至2006年底 ,我國綠色食品企業總數達到4615家 ,産品總數12868個 ,總量7200萬噸 ,産地環境監測面積1.5億畝。

  有機農産品———農業系統有機農産品認證工作于2003年5月啓動。到2006年底 ,中綠華夏有機食品認證中心認證了520家單位的2278個産品 ,總量達1956萬噸 ,認證面積4664萬畝。

  【標志管理】

  《農産品質量安全法》及《農産品包裝與標識管理辦法》明確規定 ,符合無公害農産品、綠色食品、有機農産品技術標准的農産品 ,可以申請使用相應的質量標志;冒用無公害農産品、綠色食品、有機農産品標志屬于違法行爲。

  對于目前市場上一些銷售者冒用無公害農産品、綠色食品、有機農産品概念誤導消費者的行爲 ,爲維護生産者和消費者的合法權益 ,保障無公害農産品、綠色食品、有機農産品健康發展 ,各級農業部門一方面加大宣傳工作力度 ,通過各種媒體和方式對無公害農産品、綠色食品、有機農産品工作進行全方位宣傳 ,特別是對無公害農産品、綠色食品、有機農産品含義、標志等方面的宣傳 ,增強廣大消費者的安全消費意識和辨別真僞能力;另一方面是依法實施標志管理 ,依據《農産品質量安全法》和《農産品包裝和標識管理辦法》加強對無公害農産品、綠色食品、有機農産品標志使用情況的監督檢查 ,確保標志正確規範使用 ,打擊假冒標志的違法行爲 ,維護無公害農産品、綠色食品、有機農産品標志的權威性。

  【生産能力】

  無公害農産品基地建設規模不斷擴大 ,種植業産地平均規模達到11250畝 ,平均帶動農戶超過1300多家。截至2007年6月底 ,全國已累計認定無公害農産品産地34406個 ,其中種植業産地24517個 ,面積2697萬公頃 ,接近全國耕地面積的20%(總面積按1.3億公頃計算);畜牧業産地6116個 ,合計33.7億頭(只);漁業産地3773個 ,面積243.7萬公頃。

  爲解決綠色食品申報企業和生産企業的原料供應問題 ,從2004年底開始全國綠色食品原料標准化生産基地創建工作。到2007年2月 ,綠色食品已在全國14個省份119個市縣(場)創建標准化原料生産基地151個 ,基地面積超過4050萬畝 ,生産總量達到1878萬噸 ,帶動420萬農戶增收兩個多億。爲加強對全國綠色食品原料標准化生産基地的監督管理 ,2007年9月中國綠色食品發展中心研究制定並印發了《全國綠色食品原料標准化生産基地監督管理辦法》(試行) ,以加強對全國綠色食品原料標准化生産基地的監督管理。

  認證企業實力不斷增強 ,獲得“三品”認證的國家級農業産業化龍頭企業已超過300家 ,達到國家級農業産業化龍頭企業總數的一半多。
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